Producătorii de hârtie solicită reforme fiscale pentru a îmbunătăți lanțul de aprovizionare cu reciclare

Industria hârtiei din Vietnam le cere autorităților să facă lucrurile mai simple când vine vorba de reglementări, pentru că regulile fiscale și cerințele de documentație de acum fac reciclarea mai scumpă și ar putea frâna planurile țării de a trece la o economie circulară.

Asociația Vietnameză a Hârtiei și Celulozei (VPPA) spune că producția locală de hârtie ar putea ajunge la 6,34 milioane de tone în 2025, iar consumul să urce la 7,77 milioane de tone, cu aproape 11% mai mult decât anul trecut. Din toată hârtia produsă, peste 80% este pentru ambalaje, iar cererea rămâne ridicată, mai ales pentru că tot mai multe firme vând online, crește logistica, exporturile merg bine și tot mai mulți înlocuiesc ambalajele de plastic cu unele din hârtie.

În fiecare an, industria reciclează peste 3,5 milioane de tone de hârtie uzată. Fibra reciclată a devenit o materie primă esențială, nu doar pentru că reduce cantitatea de gunoi dusă la groapă, dar și pentru că ajută la economisirea resurselor naturale, scade emisiile de gaze cu efect de seră și susține mii de locuri de muncă în rețeaua de colectare și reciclare.

Totuși, cei din industrie spun că lanțul de aprovizionare cu hârtie uzată de la gospodării e foarte fragmentat. Totul se bazează pe o mulțime de colectori individuali, centre de colectare, stații de balotare, comercianți și fabrici de reciclare. O mare parte din hârtia reciclată vine de la colectori mici, care de multe ori lucrează informal, fără să aibă firmă înregistrată, nu emit facturi electronice și preferă să facă tranzacții cash.

Din cauza acestei structuri fragmentate, producătorii de hârtie au bătăi de cap mari cu actele. Sunt obligați să țină evidențe fiscale detaliate, chiar dacă au de gestionat mii de tranzacții mici pe tot parcursul lanțului.

La o întâlnire recentă a VPPA, un reprezentant de la HHP GLOBAL JSC din Hải Phòng a spus că achiziția materiilor prime e cea mai mare problemă operațională pentru industrie. Compania a explicat că hârtia uzată trece prin sute sau chiar mii de tranzacții până să ajungă la stațiile de colectare, ceea ce face aproape imposibil să aduni toate datele despre vânzători, facturi, dovezi de plată și alte documente pentru fiecare pas din lanț.

Toate aceste griji vin în momentul în care Vietnamul se pregătește să-și actualizeze regulile fiscale, odată cu Legea privind administrarea fiscală din 2025, care se va aplica de la 1 iulie 2026. Noile reguli stabilesc cum se calculează taxele și cum se gestionează facturile pentru gospodării și afaceri mici, în funcție de venituri, activitatea desfășurată și modul de calcul al impozitelor.

Oamenii din industrie spun că toată această birocrație suplimentară crește costurile de tranzacție și, la final, face ca hârtia reciclată local să fie mai scumpă.

Producătorii au mai atras atenția și asupra diferențelor privind TVA-ul între maculatura locală și cea importată. Dacă hârtia uzată e cumpărată de la furnizori locali care folosesc metoda directă de TVA, cumpărătorii nu prea pot deduce TVA-ul separat. Asta înseamnă că plătesc totul ca și cost de producție. Pe de altă parte, dacă importă hârtie uzată și respectă regulile de TVA și documentația necesară, pot deduce TVA-ul.

Industria avertizează că această diferență fiscală ar putea face ca hârtia uzată importată să fie mai ieftină decât cea colectată local, ceea ce ar putea descuraja reciclarea internă și ar intra în conflict cu planurile guvernului de a promova o economie circulară, de a folosi resursele mai eficient și de a reduce emisiile de carbon.